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到学校去 ——推动运动员从事学校体育工作纪实

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-11-09  来源:陕西省学生体育协会  作者:陕西省学生体育协会  浏览次数:228
      一、背景

推动运动员从事学校体育工作是加强运动员保障和学校体育工作的积极举措,党和国家领导同志高度重视,要求体育和教育部门统筹研究存在的问题,加强培训,拓宽渠道,做好衔接,解决好中小学体育教师短缺问题。针对运动员群体的特点和就业安置工作的整体需要,相关部门制定了一系列帮助运动员从事学校体育工作的鼓励性政策措施,要求各级体育、教育行政部门为运动员担任体育教师和从事体育教学提供帮助;教育事业单位招聘有教师资格证书的退役运动员可以直接考核录用或优先聘用;符合条件的退役运动员可以经考察录用担任高校体育教师工作等。

近年来,各地体育、教育、人社等部门加大工作力度,积极推动运动员从事学校体育工作。在帮助运动员获取教师资格方面,甘肃、浙江、陕西、新疆等省市单独组织运动员参加教师资格考试和认定;江苏、山东等省市根据运动员体育项目特长,给予一定加分政策或单独划分数线;部分省市组织专门的培训,帮助运动员进入高校担任体育教师。在帮助运动员顺利进入各级各类学校任教方面,甘肃省从2009年起连续三批利用政府购买公益岗位的机遇,安置了292名退役运动员从事体育教师工作,其中招聘录用环节,采取参加全省统一选拔考试,名额单列、单独划分数线、单独录取的方式,给予运动员优惠政策。上海、江苏、浙江、陕西等省市以组织安置形式,帮助一部分退役运动员进入各类高校担任体育教师,并在转移人事关系时,采取从运动员岗位向教师岗位转岗聘用的方式。

二、挑战

当前推动运动员从事学校体育工作的重点在于帮助运动员考取中小学教师资格证书,而难点主要在于笔试和面试的应考。自2015年起,教育部采取全国统考的形式规范教师资格考试制度,增加了运动员考取教师资格证书的难度。从报考教师资格人员专业及学历要求的调整和变化趋势来看,新的办法不再区分毕业院校类别;从学历要求总的发展趋势看,教师职业的学历要求不断提高。从中小学教师资格考试有关政策调整及变化趋势来看,教师资格考试将统一由教育部考试中心组织,实行全国统考。对考试科目根据教师类别进行调整,新的考试办法较以往细化并在部分考试中增加了科目,不再指定具体书目,调整为综合性的考试科目,内容更多,难度更大。对于非师范专业人员报考教师资格考试还增加了专业课程修习和实习经历的要求。

同时,运动员进入学校难和到体育教师工作岗位适应难等问题也需要得到解决。以教育系统单独招聘录用方式进入学校任教,对退役运动员仍有相当大的难度。学校体育教师和其他学科教师一样,在各地教育行政部门指导下统一招考或由各学校进行招聘。按照事业单位公开招聘的统一原则和办法进行录用,加大了运动员进入教育事业单位的难度。各地对于招聘录用退役运动员担任体育教师方面专门给予优惠政策的力度有所不同。有些地区对于运动员的学历、项目等条件还进行了不同程度的规定或限制。

1.创新

运动员从小接受专业项目训练,通过学校体育工作相关的培训,将成为“一专多能”的体育训练和教学人才,与体育教育专业师范生形成互补,将是实现体育教育改革的重要力量。推动运动员从事学校体育工作不仅有利于体育人才资源的深度开发,运动员人才群体和体育事业的可持续发展,同时,有利于实现体育与教育资源的整合,是加强学校体育工作和在教育系统选拔及培养竞技体育后备人才的重要途径。面对新的形势和任务,各地在推动运动员从事学校体育工作方面进行了新的探索和创新。

亮点1: 带嫁妆

为鼓励教育系统聘用退役运动员担任体育教师,福建、山东等地方采取了从彩票公益金列支配备一定数额的体育装备或器材等方式,对于运动员从事体育教学工作提供支持。

亮点2: 进校园

上海市为推进教练员进校园,制定了专门的管理办法,要求退役运动员必须参加岗前培训并取得结业证书,同时对进入校园从事业余体育训练的教练员给予经费补贴。2012年,上海市共选派97名专业队退役运动员进入到普通中小学带队训练。

亮点3: 辟新径

上海市教育系统实施体育教师任职资格和岗位专业标准和从事体育教学、运动训练教师的分类管理的人事制度,体现了体育教师岗位的特殊性,与教练员和运动员群体的专业技能性形成了良好的互补关系。

2.声音

目前体育教师短缺问题是多方面因素造成的,吸纳优秀退役运动员从事学校体育工作对教育和体育部门都有重要意义。在多地开展试点工作基础上,教师资格证书考试很快将在教育部指导下全国统一进行,各地不再拥有给予特殊群体优惠政策的权限,这将给运动员群体担任体育教师工作造成一定影响。解决这一问题的方向和途径主要有,鼓励各地教育部门指导各中小学探索在体育教师岗位之外设立体育教练员岗位,从事体育教学、课外辅导、运动训练等工作;引导更多的高校吸纳优秀退役运动员担任体育教师或高水平运动队教练员;体育部门可以与教育部门联合举办体育教育门类的培训项目,引导运动员接受体育教育、运动训练等专业学习,切实提高运动员从事学校体育工作的素质和能力。

在市场经济条件下,多渠道就业已经成为运动员就业安置的主流。对于推动运动员从事学校体育工作,还要加强现有政策的落实和执行,同时在深化教育和体育改革,加强运动员文化教育和保障工作的大背景下,继续加大探索和创新。还要拓展领域,在大力发展体育产业、青少年体育事业过程中,制定更多的引导和扶持措施,全方位开展运动员职业规划,切实推动这批人才的职业发展和职业转换。

就业是最大的民生问题,在当前进城务工农民、大学生、转业军人和退役士兵几大群体就业形势严峻的背景下,党和国家高度重视运动员群体的职业发展,充分认可这支群体具有不可替代的社会贡献和社会价值,对运动员退役后从事学校体育和促进青少年体育工作进行专题的调研和讨论,也是国家体育总局和教育部落实领导批示和进一步促进体育和教育融合的具体措施。

运动员的职业发展问题与奥林匹克运动共生共存,是世界各国普遍重视和大力推进的工作,要与国家文化建设、青少年教育事业整体推动,是体育和教育部门的共同责任。吸纳运动员人才到学校任教或从事各类青少年体育推广工作,是各国普遍做法,随着中国政府对运动员群体文化教育和职业发展工作的重视,运动员群体的整体素质得到普遍提高,会有更多的优秀退役运动员投身于这项事业。

对于体育和教育部门来讲,还要继续鼓励各地进行尝试和探索,尊重各地根据本地学校体育工作的实际需要和运动员的特长特点,继续加大对这支人才群体的开发和利用;在推动这项工作的渠道和方式上,要进一步创新,采取政府购买服务和岗位等形式,推动运动员转变就业观念;在继续推动运动员从事学校体育工作方面,还要依据十八届三中、四中全会精神,抓住教育改革、人事制度改革、国际奥林克匹运动改革、申办2022年冬奥会等机遇,加大探索,进一步取得实际效果。

三、思路

进一步拓宽运动员从事学校体育工作的渠道,开辟和搭建有利于运动员从事课内外体育活动辅导、担任学校体育训练教练员、管理学校体育场地设施、管理学生体育组织、开展学生体质监测等工作的平台。

进一步综合利用好各类政策制度和社会资源,在设计运动员从事学校体育工作的政策体系时,要对人社、民政、教育、科技、财政、体育等多方面政策资源进行整合和综合利用。

目标

帮助运动员顺利地获取教师资格证书。充分考虑体育教师的技能型人才特点,继续争取教育部门同意,在确定教师资格考试分数线时,根据运动员体育技术等级增加所占分值比例,体现运动员所具备的特殊运动技能和社会贡献。

充分利用体育和教育系统资源,加大运动员考取教师资格证书的培训力度。鼓励运动员在训期间参加普通话水平测试,并达到二级乙等以上。加大协调力度,打通运动员进入师范教育专业学习的渠道,进行系统培养。选送运动员进入省级教师教育基地学校修习,进入教师专业发展学校实习和见习。

拓宽运动员进入各类学校从事体育工作的渠道。加大协商力度,细化相关措施,将各类教育事业单位对运动员招聘的优惠政策落到实处。引导和鼓励更多的高校或幼儿园聘用退役运动员担任体育教师;鼓励和引导教育系统结合传统项目校、体育特长校、高水平运动队建设布局规划吸纳更多的运动员进入学校任教;利用和调动体育系统建设的青少年体育俱乐部资源和国家高水平后备人才培养基地等渠道,对于招录或接收运动员从事体育训练活动的学校给予资金和项目倾斜;除配套资金,利用体育器材和装备、志愿服务、竞赛、培训等项目,对接收运动员从事体育工作的学校给予更多的支持和扶持;继续加大培训和资助力度,提高运动员从事学校体育工作的胜任度;采取设立志愿服务岗位、体育社会工作岗位、运动员就业见习实习基地等多种形式,鼓励运动员退役后参与学校体育工作。

 

 
 
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